In overleg met de regiogemeenten en de provincie is in 2016 overeenstemming bereikt over de woningbouwprogrammering. Het totaal aantal te bouwen woningen is teruggebracht tot 1.341. Op basis hiervan is voor de Plantage het bestemmingsplan voor deelplan 2 in procedure gebracht.

Deelplan 2 gaat uit van ongeveer 240 woningen. Met de projectontwikkelaars en de corporatie maken we afspraken over de programmering. Bij de programmering betrekken we de wens van de raad voor meer woningbouw. Om daarmee sociale woningen beschikbaar te hebben voor;

• de reguliere vraag
• de toegenomen vraag voor huisvesting van statushouders.

Vanaf 2019 gaan we in onze grex uit van de bouw van 35 woningen per jaar.

We streven naar de verkoop van 65 bouwrijpe kavels in deelplan 1 van de Plantage. Er is een uiterste inspanning is nodig om dit doel te bereiken. In 2016 startte de voorbereiding van de uitvoering van deelplan 2. In 2017 moeten deze voorbereidingen afgerond zijn.

Resultaatindicatoren:

1. In het 1e kwartaal 2017 is een overeenkomst tussen ontwikkelaars en gemeente voor deelplan 2 Plantage vastgesteld.
2. Rond de zomer van 2107 is het bestemmingsplan De Plantage deelplan 2 door de gemeenteraad vastgesteld. Het is gebaseerd op het bouwprogramma 2016-2025.

Met de ontwikkelaars in de Plantage is volop overleg en afstemming over de uitvoering van de afgesloten contracten. Dit is een continue proces.

Ontwikkelaars zijn verantwoordelijk voor de verkoop en promotie van de te realiseren woningen. Gemeente en ontwikkelaars zijn samen verantwoordelijk voor de promotie van het project De Plantage.

De gemeente is verantwoordelijk voor de verkoop van de vrije kavels. We werken er voortdurend aan om de kavels onder de aandacht van potentiële kopers te brengen.

De kosten voor de grondexploitaties worden gedekt vanuit de grondexploitatie.

Het totale programma van De Plantage is met 200 woningen verminderd. Deze lagere aantallen zijn in de periode 2019-2024 geprogrammeerd. We gaan dan uit van de bouw van 35 woningen per jaar. In de andere jaren is uitgegaan van 65 woningen per jaar. Ook zijn de opbrengststijgingen zeer beperkt gehouden. Met deze maatregelen vermijden we risico's.

Mocht, door wat voor reden ook, toch sprake zijn van lagere woningaantallen? Dan zijn de risico's te overzien. Worden in de jaren 2017 en 2018 ook slechts 35 woningen per jaar afgezet in plaats van 65 woningen? Dan wordt de looptijd van het plan met twee jaar verlengd. En is er sprake van een extra verlies van een miljoen euro.

Eventuele renteverhogingen hebben een groter effect. Elke procent renteverhoging betekent een extra verlies van ruim drie miljoen euro.

Door de economische crisis bleef de uitgifte van Hondsgemet-Zuid achter ten opzichte van de oorspronkelijke planning. Dit heeft gevolgen voor het resultaat van de grondexploitatie. De uitdaging is de gronden van Hondsgemet-Zuid zo snel mogelijk te verkopen in relatie tot het creëren van werkgelegenheid.

Al onze grond op Hondsgemet-Zuid willen we in 2017 uitgeven. Het gaat dan om een uitgifte van 10,3 ha. Er worden verbanden gezocht met andere disciplines zoals duurzaamheid en werkgelegenheid.

Om dit te bereiken worden forse inspanningen gedaan om snel gronden te verkopen. Er wordt extra capaciteit beschikbaar gesteld. Er is nu een kavel in optie van 8,8 ha. Hiervoor wordt het bestemmingsplan aangepast. Naar verwachting wordt de kavel met een oppervlakte van 8,5 ha in 2017 definitief afgenomen. De afname van 0,3 ha. heeft te maken met het optimaliseren van de openbare ruimte en wegenstructuur.

Doelstelling: 10,3 ha bedrijventerrein verkopen voor 14,5 miljoen euro. We verwachten dat het plan in 2017 kan worden afgesloten met een winst van 6 miljoen euro.

Resultaatindicatoren:

1. Actieve acquisitie met als doel 10,3 ha te verkopen op Hondsgemet-Zuid.
2. Voorbereidingen treffen om vanaf 2018 de verkoop op Hondsgemet-Noord te starten.

Voor Hondsgemet-Zuid is in 2015/2016 een acquisiteur ingehuurd. Vanaf 2017 wordt de formatie EZ uitgebreid met 0,5 fte (nieuw beleid). Doelstelling is in 2017 10,3 ha te verkopen.

De kosten voor de grondexploitaties worden gedekt vanuit de grondexploitatie.

Hondsgemet-Zuid bevindt zich in de afrondende fase. Verloopt alles volgens planning (verkoop van 10,3 ha in 2017)? Dan wordt het plan in 2017 afgesloten met een winst van zes miljoen euro. De belangstelling voor bedrijfskavels neemt toe. Mocht om wat voor reden ook deze belangstelling tegenvallen? Dan is de verwachte winstpotentie van zes miljoen euro voldoende om tegenvallers op te vangen.

De werkelijke uitgifte blijft afhankelijk van de concrete marktvraag. Eventuele renteverhogingen hebben geen groot effect meer op het eindresultaat. Dit komt door de beperkte looptijd van het plan.

In het coalitieakkoord staat het opstellen van een beleidsvisie economische zaken. Dit is gepland in 2017.

In de regio is het ambitiedocument vastgesteld met de speerpunten:

• economie & logistiek
• recreatie & toerisme
• agri-business

Onder deze speerpunten zijn acht opgaven geformuleerd, waaronder arbeidsmarktbeleid. Er wordt gewerkt aan kennisuitwisseling en afstemming van scholing en werkgelegenheid. Verder werkten we in 2016 aan een Regionaal gebiedsfonds. De regionale opgaven en het Regionaal gebiedsfonds worden in 2017 verder uitgewerkt.

Geldermalsen heeft door haar ligging en goede bereikbaarheid een relatief sterk economisch klimaat. Geldermalsen heeft dan ook meer arbeidsplaatsen beschikbaar dan waar de eigen beroepsbevolking in kan voorzien. Met de voorgestelde resultaatindicatoren wil Geldermalsen kijken of aanpassing van het huidige beleid nodig is.

Doelstelling: het economische klimaat van Geldermalsen nog verder versterken.

Resultaatindicatoren:

1. In het 4e kwartaal 2017 wordt een beleidsvisie economie aan de raad voorgelegd.

Een economische beleidsvisie opstellen.

We willen de beleidsvisie in eigen beheer maken.Er is dan ook geen budget voor externe ondersteuning geraamd.

We gaan uit van het opstellen van een korte en bondige beleidsvisie Economische Zaken en de benchmark. Dit kan met de huidige beschikbare menskracht. Is een bredere opzet voor de visie en/of de benchmark wenselijk? Dan bestaat de kans dat we niet op tijd voldoende kennis in huis hebben. We vragen dan in de bloesemrapportage van 2017 een incidenteel budget voor inhuur van kennis of extra mankracht.

De gemeentelijke woonvisie van juni 2016 geeft aan dat de druk op de sociale huurwoningmarkt toeneemt. De gemeente wil de bouw van sociale huurwoningen stimuleren. We willen voorzien in de reguliere vraag naar huurwoningen. De raad heeft bovendien de wens om mogelijk meer statushouders te huisvesten dan de taakstelling van 67 in 2016.

Dit kan binnen bestaande woningbouwprojecten zoals de Plantage. We zoeken ook nieuwe locaties waar extra woningen gebouwd kunnen worden. De provincie zal deze ambitie positief omarmen. De provincie biedt dan ook de mogelijkheid het woningbouwprogramma op te hogen als het gaat om nieuwe plannen voor sociale huurwoningen voor statushouders.

In de woonvisie staan meer ambities voor het woonbeleid. De bouw van extra sociale huurwoningen wordt gezien als belangrijkste prioriteit.

In de gemeentelijke woonvisie zijn de thema's en ambities op het gebied van wonen benoemd. Een van de belangrijkste onderwerpen is het bouwen van extra sociale huurwoningen.

Resultaatindicatoren:

1. Uitwerken van de wensen en ambities uit de gemeentelijke woonvisie en de regionale woonagenda.
2. Bevorderen dat in 2017 extra sociale huurwoningen worden gebouwd.

In de woonvisie staat een uitvoeringsagenda die met vier thema’s aangeeft wat de gemeente de komende jaren gaat doen. De vier thema's zijn:

• woningbouwprogramma
• betaalbaarheid & beschikbaarheid
• langer zelfstandig wonen
• duurzaamheid

De voortgang wordt jaarlijks geëvalueerd en aan de gemeenteraad voorgelegd. Over de voorraad sociale huurwoningen maken we afspraken maken met woningcorporatie KleurrijkWonen over:

• de grootte van de voorraad sociale huurwoningen
• de verkoop van corporatiewoningen
• onze wens om in elke dorp sociale huurwoningen te hebben

Bij de regionale woonagenda hoort een uitvoeringsprogramma met de thema's:

• nieuwbouw
• bestaande woningvoorraad
• wonen en zorg
• doorstroming en flexibiliteit
• arbeidsmigranten
• betaalbaarheid
• statushouders

In de woonvisie (in juni 2016 door de gemeenteraad vastgesteld) staat dat de druk op de sociale huurwoningmarkt toeneemt. Deze toename het gevolg van de reguliere vraag en de huisvesting van statushouders. Om in deze behoefte te voorzien wil de gemeente de bouw van sociale huurwoningen stimuleren. Dit kan binnen bestaande woningbouwprojecten zoals de Plantage.

De gemeente wil ook nieuwe locaties zoeken waar de bouw van extra woningen mogelijk is. De provincie biedt ook de mogelijkheid het woningbouwprogramma op te hogen als het gaat om nieuwe plannen voor sociale huurwoningen voor statushouders.

In de woonvisie worden meer ambities uitgesproken voor het woonbeleid. Maar de bouw van extra sociale huurwoningen wordt gezien als het belangrijkste onderwerp voor onuitstelbaar beleid (2.1 in tabel)

Voor de bouw van extra sociale huurwoningen zijn we als gemeente afhankelijk van andere partijen. Specifiek van KleurrijkWonen de lokale corporatie. Ook zijn we afhankelijk van beschikbare locaties. Het proces om te komen tot afspraken en een eventuele bestemmingsplanwijziging zijn behoorlijke risicofactoren.

De overheid heeft de ambitie om in 2050 energieneutraal te zijn. Geldermalsen streeft naar 2030. Deze ambitie wordt uitgewerkt in de gemeentelijke duurzaamheidsvisie.

In 2017 staat vaststelling van het bestemmingsplan windpark AVRI gepland. De initiatiefnemers kunnen de omgevingsvergunning voor het windpark aanvragen. Verloopt dit volgens planning? Dan kunnen in 2018 de eerste windturbines in Geldermalsen draaien.

Voor windpark Deil wordt eerst het traject van een milieueffectrapportage doorlopen. Vaststelling van het bestemmingsplan Windpark Deil is ook gepland in 2017. Het park kan dan in 2020 in gebruik zijn.

Met de initiatiefnemers is een mooi pakket aan maatregelen overeengekomen voor het tot stand brengen van een gebiedsfonds. Hier kunnen de direct omwonenden en de hele gemeenschap van profiteren. We zijn ons ervan bewust dat een gebiedsfonds niet alle negatieve gevoelens van omwonenden wegneemt.

Tenslotte gaan we in 2017 aan de slag met de uitvoeringsagenda van de duurzaamheidsvisie.

Geldermalsen is een groene gemeente en dat willen we ook uitstralen. Aan de (op dit moment nog vast te stellen) duurzaamheidsvisie wordt een uitvoeringsplan gekoppeld. Het uitvoeringsplan benoemd concrete acties. Stip op de horizon is energieneutraliteit van de Geldermalsense gemeenschap in 2030.

Resultaatindicator:

1. Stimuleren dat inwoners en bedrijven in Geldermalsen in 2017 hun energieverbruik van fossiele brandstoffen met 5 % t.o.v. 2016 per jaar vervangen door duurzaam opgewekte energie.

De minister kondigde aan nog in 2016 met een nieuwe subsidieregeling te komen voor duurzaamheidsaanpassingen aan woningen door particulieren. Voor bedrijven zijn er al subsidies om zelf duurzame energie op te wekken.

Om de doelstelling van vijf procent toename van duurzaam opgewekte energie door bedrijven en particulieren t.o.v. 2016 in 2017 te halen, is het zaak deze regelingen actief aan de bewoners en bedrijven bekend te maken. Daarbij is ook een rol weggelegd voor de ODR.

11Duurzaam schakelde een energieadviseur in. Deze bekijkt hoe dorpshuizen en de accommodaties van sportverenigingen kunnen verduurzamen. Het Rijk stelt jaarlijks 6 miljoen beschikbaar voor sportverenigingen. De gemeente heeft voor deze taak vooral een faciliterende rol.

Vanaf 2017 wordt de gemeente Geldermalsen ook lid van de Climate Alliance.

Op dit moment is nog niet duidelijk wat de maatregelen de gemeente gaan kosten. De vaststelling van de duurzaamheidsvisie staat gepland voor het 4e kwartaal 2016.

Voor het behalen van de doelstellingen zijn we afhankelijk van veel partijen. Het proces om te komen tot maatregelen en afspraken is een behoorlijke risicofactor.